في مقاله المنشور مؤخرًا في مجلة فورين أفيرز الأمريكية تحت عنوان «The Age of Zombie Democracies Why Autocrats Are Abandoning Even the Pretense of Democratic Rituals» [[1]] (عصر ديمقراطيات الزومبي: لماذا يتخلى المستبدون حتى عن التظاهر بالطقوس الديمقراطية) يقول كينيث روث المدير التنفيذي لمنظمة هيومان رايتس ووتش إنه على مدى العقد الماضي أتقن المستبدون في جميع أنحاء العالم أسلوب الديمقراطية الشكلية. وأجرى القادة الديكتاتوريون انتخابات دورية لتعزيز شرعيتهم في بيلاروسيا ومصر وروسيا وأوغندا وفنزويلا وأماكن أخرى، لكنهم احتكروا الإعلام، وقيّدوا المجتمع المدني، وتلاعبوا بمؤسسات الدولة ومواردها لضمان بقائهم في السلطة.
بالرغم من ذلك، تظل تلك الأساليب غير مضمونة على الإطلاق، فبعد أن تضاءلت فعاليتها من خلال تأقلم المواطنين وتعلمهم بعض الحيل للتعامل مع تلك الأنظمة، اضطر عدد متزايد من الحكام المستبدين إلى الاعتماد على نماذج قمعية سافرة. مع ذلك لا تزال تلك الأنظمة تعقد انتخابات دورية لأن شعوبها باتت تنتظرها. لكنهم لا يتظاهرون حتى بأن هذه المظاهر الشكلية الفارغة حرة أو عادلة. وكانت النتيجة هي انتشار ما يمكن تسميته بديمقراطيات «الزومبي» (الموتى الأحياء) الخالية من أي مضمون.
يشير روث إلى أن الديكتاتوريات التقليدية لا تدعي الديمقراطية. فلا يكلف النظامان الوراثيان السعودي والإماراتي نفسيهما عناء إجراء انتخابات وطنية مباشرة. ولا الحزب الشيوعي الصيني ونظائره في كوبا وكوريا الشمالية وفيتنام. أو الحكومات المستبدة في آسيا الوسطى ما بعد الاتحاد السوفيتي: كازاخستان وتركمانستان وأوزبكستان. والأنظمة الاستبدادية الأخرى، مثل الطغمة العسكرية في ميانمار التي قتلت مئات المتظاهرين وسجنت آلافًا آخرين منذ استيلائها على السلطة في فبراير الماضي. لكن في عدد متزايد من البلدان الأخرى، قامت بعض الحكومات بإخفاء حكمها الاستبدادي بزي الديمقراطية.
بحسب روث خير مثال على ذلك هو روسيا، التي اندفعت نحو حالة ديمقراطية الزومبي بشكل كبير، حيث أبقى الكرملين المعارضة تحت السيطرة من خلال التلاعب بالرأي العام وعبر الهيمنة على التلفزيون الحكومي ووسائل الإعلام الأخرى. وتستمر روسيا في إجراء الانتخابات، لكن من دون التظاهر حتى بوجود معارضة حقيقية أو نقاش عام حر.
أخذ رفقاء بوتين الأيديولوجيون في بيلاروسيا والمجر بلادهم أيضًا في طريق مماثل نحو ديمقراطية الزومبي في أوروبا، حيث اعتمد الرئيس البيلاروسي ألكسندر لوكاشينكو الموجود في منصبه منذ عام 1994 على فرض القيود على وسائل الإعلام والمجتمع المدني وحافظ على سيطرة مشددة على بلاده. وعندما سعى لولاية سادسة في المنصب في عام 2020، اضطر لوكاشينكو إلى اللجوء إلى التزوير الفاضح في الانتخابات والاعتقال الجماعي وتعذيب المتظاهرين.
بينما اتخذت المجر طريقا مختلفا نحو ديمقراطية الزومبي. فبعد وصول رئيس الوزراء فيكتور أوربان إلى السلطة للمرة الثانية في عام 2010، قام بالسيطرة على الكثير من وسائل الإعلام في البلاد، واستبدل القضاة المستقلين بقضاة آخرين تم انتقاؤهم بعناية، وفرض قيودًا على المجتمع المدني، وتلاعب بالدوائر الانتخابية. غير أن استراتيجية أوربان بدأت بالفشل في عام 2019، عندما خسر حزبه الانتخابات المحلية في العديد من المدن الكبرى. الآن، في مواجهة احتمال أن يخسر حزبه الانتخابات البرلمانية العام المقبل أمام معارضة موحدة، يتحرك أوربان لضمان سيطرة حزبه على الدولة بغض النظر عن من هو في الحكومة. لقد سيطر حزبه بهدوء على المجالس التي تدير العديد من مؤسسات الدولة ويخلق مؤسسات يديرها أصدقاؤه الذين سيسيطرون على العديد من موارد الدولة ويعملون خارج إشراف الهيئة التشريعية.
ترسخت ديمقراطية الزومبي في أمريكا اللاتينية أيضًا كما يشير روث، وعلى الأخص في فنزويلا ونيكاراغوا. فبعد أن خسر الحزب الحاكم في فنزويلا نيكولاس مادورو الانتخابات البرلمانية في عام 2015، استخدم سيطرته على السلطات الانتخابية والقضائية لضمان ألا تكون الانتخابات المستقبلية حرة أو نزيهة. وسمحت المحكمة العليا لمؤيدي الحكومة بالسيطرة على أحزاب المعارضة، واحتجزت قوات الأمن قادة المعارضة وعاملت أنصارها بوحشية للقضاء على إمكانية فوز المعارضين.
لم يفلت الشرق الأوسط وإفريقيا من آفة ديمقراطية الزومبي بحسب روث. ففي مصر، سعى الجنرال الذي تحول إلى رئيس؛ عبد الفتاح السيسي ومجلسه العسكري إلى منع احتمالية فوز حزب مستقل مثل جماعة الإخوان المسلمين (التي فازت في آخر انتخابات رئاسية نزيهة في عام 2012) من خلال فرض أكثر الإجراءات قمعية في تاريخ البلاد الحديث كإغلاق وسائل الإعلام المستقلة، والتضييق على منظمات المجتمع المدني، واعتقال عشرات الآلاف من الأشخاص.
في أوغندا كذلك، أعيد انتخاب الرئيس يوري موسيفيني في وقت سابق من هذا العام بنسبة أقل من 58.6 في المائة من الأصوات، ولكن فقط بعد أن اعتقلت قوات الأمن خصمه الرئيسي وعاملت أنصاره بوحشية وقتلت العديد منهم.
يقول روث إن مشكلة الديمقراطيات الزومبي أصبحت حادة لدرجة أن الحكومات الملتزمة بتعزيز الديمقراطية الحقيقية تحتاج إلى عقود من الزمان لمعالجتها، ويشير إلى أن رد الفعل المثالي أمام تلك الديمقراطيات الشكلية هو مهاجمة أدواتها الخاصة بالتلاعب بالانتخابات واحدًا تلو الآخر: من خلال الدعوة إلى الرقابة على الانتخابات، أو معارضة القيود على المجتمع المدني، أو الدفاع عن حقوق مرشحي المعارضة؛ لدفع تلك الحكومات إلى العودة نحو السماح بمشاركة مدنية أوسع، ورفع القيود عن وسائل الإعلام، واحترام استقلال القضاء، وإجراء انتخابات حرة ونزيهة.
ختامًا، يؤكد روث على أن الحكومات الديمقراطية يجب أن تسلط الضوء على الطرق التي يعمل بها قادة الديمقراطيات الزومبي على تعزيز مصالحهم الخاصة على حساب الجمهور. فأفضل طريقة بحسبه لتقويض ديمقراطيات الزومبي هي إثبات أن قادتها غير مبالين بالجمهور الذي يتظاهرون بخدمته.
[[1]] https://www.foreignaffairs.com/articles/americas/2021-07-28/age-zombie-democracies
